Зарегистрироваться
Запомнить меня
ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
Весь номер
Главная  / Новости
карта сайта
№51 №52
29 Декабря 2018 года, Суббота
Архив всех номеров

Одесский стандарт социальный услуг

  Вопросы социальной защиты одесситов являются одними из приоритетных направлений деятельности городских властей. Городской бюджет социально ориентирован, из года в год увеличиваются размеры и виды помощи для жителей города, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, повышаются доступность и комфортность получения различных услуг. Эти направления работы применительно к рынку труда мы обсудили с заместителем директора департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Раисой Горшколеповой.

  - Раиса Алексеевна, какова цель создания центров интерактивных услуг и как она реализуется в нашем городе? 

-  В рамках реализации проекта «Подходы к социальной реформе: от инновации к традиции» уже более года по адресу: Косовская, 2-д осуществляет свою деятельность Центр интегрированных социальных услуг, где работает единая команда, в том числе оказывая комплексные услуги с использованием принципов «кейс-менеджмента».  Тысячи горожан уже воспользовались его услугами и сумели оценить и комфортность, и доступность.

  Для жителей Киевского района в сентябре этого года был открыт подобный центр по адресу: улица Академика Королева, 9 (размещается в здании Киевской  райадминистрации).

  Центры созданы в формате «оpen space» - открытое и удобное пространство без кабинетной системы. Здесь предоставляются более 400 услуг, среди которых и услуги социальной защиты населения, в том числе услуги кейс-менеджеров. Помошь оказывают представители центра занятости, пенсионного фонда, службы по делам детей. Этот Центр обслуживает почти тысячу человек в день. 

  В городе постоянно внедряются современные стандарты оказания социальных услуг, в первую очередь, для граждан социально незащищённых  категорий. И этот процесс продолжается. Так, на очереди - открытие такого центра в Приморском районе.

  Все открытые центры доступны для людей с инвалидностью, в том числе предусмотрены пандусы, лифт и специализированная уборная для людей с инвалидностью в  колясках. Также работает мобильный офис для предоставления услуг гражданам на дому. В помещении центров оборудованы комнаты матери и ребенка, а для самых маленьких посетителей предусмотрено отдельное пространство, в котором есть развивающие игрушки.

  Цель городских властей - максимально упростить процедуру получения населением социальных услуг. И сегодня уже есть ряд эффективных решений, направленных на оптимизацию всех этапов предоставления социальных услуг, перенять которые к нам приезжают представители других городов.

  - Важно оказывать помощь тем, кто оказался в сложных жизненных обстоятельствах, но как минимизировать число таких людей?

  - Эти вопросы также находятся под пристальным вниманием городских властей. Усилия направляются не только на социальную защиту, а и на предупреждение таких ситуаций, повышение благосостояния одесситов. Один из важных элементов благосостояния - продуктивная занятость населения. Для этих целей в городе принята и успешно реализуется городская Программа занятости. Среди основных ее направлений - стимулирование работодателей к созданию новых рабочих мест, развитие и поддержка предпринимательских инициатив, помощь молодежи в осознанном выборе профессии, повышение мотивации к труду безработных путем организации оплачиваемых общественных работ.

  Во многом благодаря реализации мероприятий Программы на местном рынке труда сохраняется невысокий уровень безработицы (подтверждением такой стабильной ситуации является уровень занятости населения в трудоспособном возрасте - 66,5%, что соответствует среднему показателю по Украине),  повышается экономическая активность и конкурентоспособность горожан.

Еще раз отметим, что одним из ведущих стратегических направлений социальной политики является создание новых рабочих мест.

   Согласно информации Пенсионного фонда Украины, в городе Одессе в январе-сентябре 2018 года на созданные новые рабочие места было принято 12,9 тысячи человек, что более чем вдвое превышает число ликвидированных рабочих мест. Наиболее активно развивались такие виды деятельности: строительство, сфера информации и телекоммуникации, гостиничный и ресторанный бизнес, транспорт, перерабатывающая промышленность и др. Также в рамках Программы занятости осуществлялось экономическое стимулирование работодателей к созданию новых рабочих мест с использованием механизма компенсации расходов на уплату единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за принятых на работу безработных. С начала года данной льготой воспользовались 16 работодателей, которые трудоустроили на новые рабочие места 34 безработных из числа лиц, имеющих дополнительные гарантии занятости (это люди с инвалидностью, родители, имеющие детей в возрасте до шести лет, выпускники учебных заведений, дети-сироты, участники АТО и другие категории).

  -  Как привлекаются ли к этой работе социальные партнеры города?

  - Современные стандарты оказания социальных услуг, в первую очередь, для социально незащищенных слоев населения, предоставляются с использованием принципов «кейс-менеджмента». Данный метод включают в себя не только помощь в трудоустройстве, но и обучение как навыкам поиска работы, презентации себя на рынке труда, так и возможность получения новой профессии, востребованной на рынке труда, профориентацию и профадаптацию, закрепление на рабочем месте.

  Решение таких вопросов невозможно без тесного сотрудничества департамента труда и социальной политики Одесского городского совета со службой занятости. Благодаря успешному взаимодействию и использованию активных мер содействия занятости в январе-октябре текущего года трудоустроено 3,2 тысячи безработных, что на 6% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

  На 1 ноября 2018 года по Одесской области находились на учете в центрах занятости 8,5 тысяч человек. Из указанного количества в городе Одессе  поиск подходящей работы осуществляли 1,8 тысячи безработных (наименьший показатель не только в текущем году, но и за последние 5 лет), 81%  получают пособие по безработице, средний размер которого составляет 4279 грн.

  В то же время поиск подходящей работы с помощью городской службы занятости продолжают почти две тысячи человек. На этом этапе один из видов социальной поддержки соискателей работы - оплачиваемые общественные работы. (не путайте их с работами для лиц, на которых выписаны административные штрафы; такие работы - только добровольные, приносящие и пользу городу, и материальную поддержку безработным).

  Учитывая социальную и общественно полезную значимость данного направления, исполнительным комитетом Одесского городского совета ежегодно утверждается перечень видов таких работ. Оплачиваемые общественные работы - это вид временной занятости для безработных граждан, который обеспечивает их материальную поддержку, помогает восстановить трудовые навыки и, как правило, проводится в коммунальной сфере. На лиц, занятых на общественных работах, распространяются социальные гарантии, включая право на пенсионное обеспечение. Период участия в таких работах засчитывается в страховой стаж.

  Данные работы в 2018 году проводились на коммунальных предприятиях города для оказания различных услуг лицам, оказавшимся в сложных жизненных ситуациях. Безработные принимали участие в работах, связанных с назначением жилищных субсидий в районных управлениях социальной защиты населения, осуществляли уход за лицами преклонного возраста, одинокими нетрудоспособными гражданами, лицами с инвалидностью в территориальных центрах социального обслуживания, сопровождали детей с инвалидностью в КУ «Центр реабилитации лиц с недостатками психофизического развития» и другие.

  Кроме оплачиваемых общественных работ, в городе проводятся работы временного характера. Это дополнительный вид временной занятости для безработных граждан и осуществляется исключительно на специально созданных временных рабочих местах за счет собственных средств работодателей.

  В этом году такие работы проводились на следующих предприятиях: «Севертранс», санаторий им. Пирогова («Куяльник»), КП ЖКС «Пересыпский», ООО «Стаф лайн», а также почти у 30 физических лиц-предпринимателей по следующим видам: благоустройство территорий, обслуживание посетителей кафе, вспомогательные работы по организации санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью и другие. Всего с начала года в общественных и других работах временного характера приняли участие 377 человек, из них 145 лиц, которые не способны на равных конкурировать на рынке труда. Отличительной чертой данного направления работы является то, что безработные из числа льготных категорий оказывают помощь социально незащищенным категориям населения.

  Альтернативой наемного труда является и предпринимательство, которое может стать одним из возможных вариантов решения вопроса занятости. Для получения квалифицированной помощи в городской службе занятости работает Центр развития предпринимательства, где можно получить информационную и консультационную поддержку, принять участие в специализированных тренингах, пообщаться со специалистами-практиками по организации и ведению бизнеса. С начала года 18 человек получили выплату помощи по безработице единовременно для открытия собственного дела, что составляет 41% от общего количества соответствующих выплат по Одесской области.

  Результат такой слаженной работы - на зарегистрированном рынке труда отмечается сокращение количества зарегистрированных безработных наряду со значительным увеличением предложений работы. Средняя нагрузка зарегистрированных безработных составляет один человек на одно свободное рабочее место, что является очевидным подтверждением отсутствия напряжённости на рынке труда.


   - Почем, тем не менее,у при таком количестве вакансий многие люди все же не могут найти роботу?

  - На рынке труда Одессы на протяжении последних лет существует дисбаланс между профессионально-квалификационным составом безработных и заявленными вакансиями. Хочется отметить, что эта тенденция характерна не только для Одессы, но и для Украины и даже Европы в целом. Так, работодатели в большинстве ищут профессионалов по рабочим или техническим профессиям, специальностям, а в профессионально-квалификационном составе безработных подавляющее количество - 83,4% - составляют служащие. Таким образом, данная категория по-прежнему является «группой риска» на рынке труда. С целью преодоления данного дисбаланса в городе большое внимание уделяется профориентационной работе. Профориентация позволяет понять, какой вид профессиональной деятельности больше подходит человеку; помогает оценить способности, интересы, возможности, осознанно выбрать будущую профессию и разработать стратегию карьерного роста. Конечно, безработные  могут пройти бесплатное профессиональное обучение на современной базе Государственного учебного заведения Одесский центр профессионально-технического образования государственной службы занятости и получить востребованную профессию. Но такую работу надо начинать еще со школы, чтобы полученная после школы профессия приносила по жизни и радость, и уверенность в завтрашнем дне, и, конечно, достойный стабильный заработок.

   Стоит также отметить, что Городской программой занятости для молодежи предусмотрены разнообразные профориентационные мероприятия: в школах оборудованы за счет городского бюджета кабинеты профориентации, на базе межшкольных учебно-производственных комбинатов ученики получают первичные навыки по таким профессиям как слесарь, секретарь-машинистка, швея, портной, воспитатель дошкольных учебных заведений, продавец непродуктовых товаров, слесарь по ремонту телевизоров, чертежник - конструктор... Работают кабинеты повара, писанок, торговой и медицинской деятельности.

  Для ознакомления школьников с рабочим профессиям по принципу практической возможности освоения профессиональных навыков (мастер-классы, тренинги), ежегодно проводятся профессиографические экскурсии на предприятия города, акции «Выпускник», мероприятие «Город мастеров». Одновременно для оптимизации представления информации об актуальных профессиях на рынке труда проводятся квесты по профессиональной ориентации, интерактивная игра «ПрофессиЯ».

  В этом году в помещении Одесского лицея «Европейский» состоялась презентация проекта "Профориентатор-UA". Данная интернет-платформа является новейшей разработкой в области профориентационного тестирования, которая позволяет осуществлять индивидуальное консультирование школьников в возрасте 13-18 лет и их родителей с целью помощи детям в выборе будущей профессии и высшего учебного заведения. В следущем году такой метод будет использоваться всеми школами города.

  С целью создания условий для самореализации молодежи, развития ее предпринимательских инициатив и народных ремесел, популяризации молодежного творчества ежегодно проводится фестиваль декоративно-прикладного искусства «Звездная юность Одессы».

  Хочется еще упомянуть и студенческую молодежь. Для них проводятся ярмарки профессий и карьеры, дни открытых дверей учебных заведениий,  многое другое. С целью оказания им помощи в прохождении стажировки на предприятиях города, поддержки развития волонтерского движения и помощи в поиске первого рабочего места, Молодежной совета при Одесском городском голове провел комплекс мероприятий «Волонтер - моя первая профессия». В рамках проекта создается база данных потенциальных волонтеров и работодателей, которые готовы создать рабочие места и обеспечить стажировку молодежи на своих предприятиях и организациях.

  Всего в течении года профориентационными услугами воспользовались 32,5 тыс. человек, в том числе 16,4 тыс. школьников.

  - В наше время многие социальные программы ориентированы на помощь не отдельным гражданам, а семье в целом...

  - Еще одно стратегическое направление городской Программы -  оказание помощи семьям, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. На данном этапе большую работу проводит Одесский городской центр социальных служб для семьи, детей и молодежи. За январь-октябрь 2018 года услуги центра получили 3,6 тысячи семей, из них почти 200 семей находились под социальным сопровождением, 3,1 тысяча семей и 1,8 тысяча граждан получили различные социальные услуги. Многодетным семьям города было предоставлено 21,5 тысячи социальных услуг. Также помощь специалистов получили 277 человек, пострадавших от вооруженных конфликтов и временной оккупации.

  Среди мероприятий, направленных на интеграцию в мирную жизнь и содействие в занятости участников антитеррористической операции и внутренне перемещенных граждан, Одесским городским центром социальных служб для семьи, детей и молодежи совместно с ГО «Реабилитационный центр Святого Павла» проведено 6 тематических семинаров. Всего 141 семье участников антитеррористической операции и 94 внутренне перемещенным семьям предоставлено почти одна тысяча социальных услуг.

  Кроме того, предоставляются психологические и информационные услуги лицам, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе лицам, освобожденным с мест лишения свободы; лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы; лицам с инвалидностью; выпускникам интернатных учреждений; детям-сиротам, детям лишенным родительской заботы и лицам из их числа с целью дальнейшего трудоустройства.

  Подводя итоги, хочется отметить, что политика внедрения современных социальных услуг приносит ощутимые плоды и уже тысячи людей почувствовали реальную поддержку городских властей.

Игорь Петров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписаться на номер
Архив номеров
Год Номер выпуска
Свежий номер
Скачать номер
(PDF 7 603.18 КБ)
Архив всех номеров
Нравится ли вам газета Одесский вестник?

Нравится
Не нравится
Читаю другие издания

Конкурсные закупки
Copyright © 2007-2019 «Одесский вестник» Подписка Реклама Авторское право Письмо в редакцию О газете От редактора Издания

Контакты

г. Одесса, ул. Еврейская 4, 3 этаж
Карта проезда
Приемная: (048) 722-28-30
Коммерческая служба: (048) 711-76-63, (048) 731-42-27
e-mail: odvestnik@te.net.ua
Погода Курс Валют
USD '.$usd.' '; if($stat1=='_green') echo ''; else if($stat1=='_red') echo ''; echo '
EUR '.$eur.' '; if($stat2=='_green') echo ''; else if($stat2=='_red') echo ''; echo '
RUB '.$rub.' '; if($stat3=='_green') echo ''; else if($stat3=='_red') echo ''; echo '
Создание сайта - Yesgroup
Информация о сайте